шаблоны wordpress.

Реализация Закона №442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее — закон) принят на смену с 1 января 2015 г. двух законодательных актов – Федеральных законов от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Необходимость принятия нового закона:

  • социальным обслуживанием в России ежегодно охватывается более 34 млн. человек — пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
  • отсутствие единого законодательного акта, регулирующего отношения в области социального обслуживания населения (модель организации социального обслуживания, базирующаяся на положениях действующих законов, не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества);
  • региональные различия в объемах прав граждан на социальное обслуживание, в доступности и качестве предоставляемых социальных услуг.

Что сделано для работы Закона в Тюменской области?

В регионе принят большой пакет нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания, в том числе 2 закона Тюменской области, которые регламентируют перечень предоставляемых социальных услуг и устанавливают предельную величину среднедушевого дохода для бесплатного предоставления социальных услуг на дому.

Преимущества нового закона:

  • предусмотрена широкая информационная открытость поставщиков социальных услуг.
  • расширяет категорию граждан, которые при социальном обслуживании на дому получают услуги бесплатно.
  • вводится государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания.
  • четко установлены обстоятельства, при наличии которых граждане признаются нуждающимися в социальном обслуживании;
  • закрепляется принцип осуществления социального обслуживания исходя из индивидуальной нуждаемости гражданина в социальных услугах (определяется индивидуальная потребность в социальных услугах и составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг)
  • вводится социальное сопровождение граждан при предоставлении социальных услуг, предполагающее содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основывающееся на межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь;
  • заявление может быть подано как от самого гражданина, так и его законного представителя, иных лиц, органов и общественных объединений;
  • расширено понятие общественного контроля в сфере социального обслуживания, позволяющее уже созданным с 2010 года формам общественного контроля в домах-интернатах реализовывать новый Закон.

Так, при учреждениях социального обслуживания населения Тюменской области с 2010 года действуют попечительские советы, а с 2012 года в психоневрологических интернатах функционируют родительские комитеты (комитеты родственников).

Многофункциональность родительских комитетов заключается не только в том, что посредством его работы осуществляется «общественный» контроль качества услуг, но и в том, что комитет – своеобразный «помощник» администрации психоневрологических интернатов.

Основными задачами родительских комитетов и попечительских советов является контроль за качеством оказываемых социальных услуг и использованием финансовых средств подопечных, а также содействие руководству интернатов в совершенствовании условий для оказания социально-реабилитационных, социально-бытовых, социально-психологических услуг, в обеспечении безопасности подопечных.

Работа родительского комитета позволяет родственникам граждан, проживающих в интернатах, вынести на широкое обсуждение интересующие их вопросы, а учреждению донести важную информацию до ближайшего окружения своих подопечных и обеспечивает своевременное принятие мер по проблемным вопросам.

Вовлечение в деятельность специализированных учреждений родственников граждан, проживающих в учреждении, позволяет не только объективно оценить и повысить качество предоставляемых услуг, но и обеспечить открытость работы интернатов для общественности.

Законом предусмотрены переходные положения, в соответствии с которыми перечень социальных услуг не может быть сокращен по сравнению с перечнем, действовавшем до вступления в силу закона, а условия их предоставления не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Буклет «Социальную поддержку Россиян на новый уровень»

 

Нормативно правовые документы

О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг Закон Тюменской области 02.12.2014 Тюменская областная Дума
Об утверждении Плана информационно-разъяснительной работы среди граждан, получателей социальных услуг, поставщиков социальных услуг о порядке и условиях предоставления социальных услуг с 1 января 2015 года, требованиях к организации социального обслуживания и иных положениях, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Распоряжение Правительства Тюменской области 31.10.2014 Правительство Тюменской области
Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Тюменской области Закон Тюменской области 23.10.2014 Тюменская областная Дума
Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Тюменской области Постановление Правительства Тюменской области 03.10.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Тюменской области в связи с реализацией полномочий Тюменской области в сфере социального обслуживания Постановление Правительства Тюменской области 02.10.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг в Тюменской области и порядка ее взимания Постановление Правительства Тюменской области 02.10.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении Порядка обеспечения бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет» Постановление Правительства Тюменской области 02.10.2014 Правительство Тюменской области
О порядке направления граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием Постановление Правительства Тюменской области 02.10.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Тюменской области Приказ 29.09.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Об утверждении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг Приказ 25.09.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Об утверждении Порядка расходования организациями социального обслуживания Тюменской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг Приказ 18.09.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Постановление Правительства Тюменской области «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тюменской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения» Постановление Правительства Тюменской области 11.09.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении перечня иных обстоятельств, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании Постановление Правительства Тюменской области 11.09.2014 Правительство Тюменской области
Постановление Правительства Тюменской области «Об утверждении порядка и размера выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Тюменской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)» Постановление Правительства Тюменской области 11.09.2014 Правительство Тюменской области
О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг Постановление Правительства Тюменской области 03.09.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении Типового положения о попечительском совете организации социального обслуживания Приказ 29.08.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Об утверждении порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Тюменской области Постановление Правительства Тюменской области 25.08.2014 Правительство Тюменской области
Об утверждении норм питания получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной форме социального обслуживания Приказ 07.08.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной форме социального обслуживания Приказ 07.08.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Об утверждении нормативов обеспечения площадью жилых помещений получателей социальных услуг в стационарной, полустационарной формах социального обслуживания Приказ 07.08.2014 Департамент социального развития Тюменской области
Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Тюменской области Постановление Правительства Тюменской области 04.08.2014 Правительство Тюменской области
О внесении изменений в постановление от 28.12.2010 n 385-п Постановление Правительства Тюменской области 04.08.2014 Правительство Тюменской области
Постановление Правительства Тюменской области «Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценке эффективности государственных программ Тюменской области» Постановление Правительства Тюменской области 28.07.2014 Правительство Тюменской области
Закон Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Закон 28.12.2013 Государственная Дума Российской Федерации
Распоряжение Правительства Тюменской области » Об утверждении регионального плана мероприятий («Дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения» на 2013-2018 годы Распоряжение Правительства Тюменской области 04.03.2013 Правительство Тюменской области
Постановление Правительства Тюменской области «Об утверждении порядка определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям» Постановление Правительства Тюменской области 24.11.2009 Правительство Тюменской области
Закон Тюменской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области» Закон Тюменской области 28.12.2004 Тюменская областная Дума